光伏行业现状分析 **季度我国光伏行业发展情况

现状一:光伏市场规模的快速扩大和可再生能源附加征收不足，导致补贴资金缺口明显。截止至2017年底，我国可再生能源补贴拖欠累计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口约455亿元。这个数值在2018年底将会达到多少呢?已纳入目录的约50GW，2018年这部分缺口累计将达到700亿元，未纳入目录的(包含2018年并网)约120GW,补贴缺口将达到多少?

现状二：目前光伏发电成本还做不到发电侧平价上网。按乐观估计，到2020年底，除户用光伏外的光伏发电成本才能降到同火电同价。也就是说，在现在的成本下降速度的情况下，如果维持绝大部分光伏发电项目的经济性，暂时还不能完全不给补贴，完全实现去补贴化至少还需要至少2年。 当然，如果把非技术成本砍掉一半，这个时间会缩短。此外，我们也应该看到近几年分布式光伏的发展情况。2014-2016年分布式光伏新增装机分别为2.05GW、1.39GW、4.34GW，而到了2017年，分布式新增装机达到了19GW，2018年**季度约为17.14GW。不考虑光伏扶贫项目要求变化及补贴政策，在成本大幅下降、国补和地补政策效应叠加的背景下，分布式项目收益率吸引了大量的投资，规模增长速度惊人。即便新政后，2018年7-10月仍然有一定规模的自发自用无补贴的项目并网，相信也有一定规模的这类项目在观望新的补贴政策。

现状三:回顾过去几年光伏发电的成本下降历程，足够的市场规模让光伏组件、逆变器等关键设备制造成本和光伏系统投资成本的大幅下降成为可能。*以过去三年为例，我国光伏发电每瓦投资成本下降了20%以上。企业只有维持足够的产能利用率，足够的出货量，才能实现规模经济效应，才能维持研发和技改支出。如果只寄希望于海外市场规模，显然是不足的，某种意义上，正是因为过去三年国内市场规模的作用，才使得成本加速下降。

现状四：过去三年，在国内和海外市场的双重作用下，国内光伏制造业各个产业环节的产能呈现逐年增长的态势。新的电价政策和市场规模政策若达到促进光伏行业高质量发展的目的，就需要考虑**终政策效果会不会催生新的一轮扩产潮。光伏制造业投资有明显的后发优势，即新投产的产能、新改造的产线设备，技术水平和成本优势非常明显，企业近几年的扩产表明绝大多数都是围绕着高效率和低成本的目标，加上近年来全球光伏市场需求是增长的，企业扩产高效的产能，一定程度上是必然的。

此外，还有消纳、并网、土地税费、地方对政策执行情况等很多问题现状，在新政制定时需要考虑。

综合考虑上文提及的几个因素，在补贴退坡、资源有限的情况下，既要保持行业的可持续发展，又要避免资金不足的失控，非常考验光伏人的智慧，也需要大家的共识。

**季度我国光伏行业发展情况

2017年1月份至9月份，我国新增光伏装机达到42GW左右，增长了60%，其中分布式装机15GW，同比增长了300%以上。

家庭光伏(户用光伏)是行业发展中的亮点，例如，浙江省嘉兴市在2017年1月份至5月份增加了家庭光伏6000户，累计达到12000户。浙江省截至7月底家庭光伏则达到8.5万户。

技术更迭日新月异

在国家能源局光伏“***”计划等一系列政策推动下，我国光伏产业正向高效、***化发展，淘汰落后产能；另一方面光伏企业通过不断的技术创新，使发电成本进一步降低。

如今，光伏业已经展开了围绕提效降本的新一轮技术**，多晶硅金刚线技术、黑硅、PERC、双面双波组件、MWT背接触技术、12BB多主栅高效组件技术等让光伏发电效率不断刷新世界纪录。

光伏组件、系统、逆变器、电价在8年的时间里分别下降90%、88.3%、91.5%和77.5%，*2016年-2017年间，组件价格下降的幅度就接近21%。同时，系统设备投资成本目前已降至5元/瓦的水平。

此外，第三批光伏“***”项目的准入门槛出现了较大提升，多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的转换效率应分别达18%和18.9%以上，比之前两批提升了近3个百分点，“***”项目将进一步推动光伏产业的成本下降。

非技术成本有降低空间

非技术性成本一般包括土地使用费用、电网接入费用、前期开发费用等。为解决光伏用地成本高的问题，有关部门不久前出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》，对农业光伏和光伏扶贫的用地在一定条件下松绑。

此外，在接入电网费用方面，国家电网已编制了《关于做好分布式发电并网服务工作的意见》(以下简称《服务意见》)。《服务意见》中，对国家电网在适用范围内的分布式光伏发电项目的各类服务，以及由项目引起的公共电网改造、接入公共电网的接网工程等一系列的活动及费用给出了具体规定。

同时，国家近日下发的《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》(以下简称《通知》)，明确了可再生能源企业的税费减免政策。

据悉，目前，我国太阳能发电成本已经降至0.7元-0.8元/千瓦时，不过，要真正实现平价上网，仍需再控制成本，把发电成本降至0.4元/千瓦时，甚至更低。除此外，业界认为，实现平价上网也需要从增加项目收益角度考虑。一方面要提升智能化运维水平，另一方面在光伏与其它产业结合方面要向深度和广度拓展。